Documento de Discusión Nº2 - Crisis económica internacional. Causas y formas de superación.

En este segundo documento de discusión nos proponemos, a la luz del análisis del origen de la crisis económica, presentar una serie de medidas que debería impulsar la clase trabajadora para enfrentarla. Para ello, el documento se organiza de la siguiente manera:
En primer lugar, en base a las políticas adoptadas por los diferentes gobiernos para enfrentarla, deducimos la explicación subyacente que tienen de la crisis.
En segundo lugar, habiendo puesto de manifiesto los inconvenientes que enfrenta dicha explicación, desarrollamos conceptualmente la causa de las crisis económicas, dando cuenta de la necesidad de las mismas y, en particular, del estallido reciente.
Finalmente, en base a este sustento teórico, realizamos una serie de propuestas a impulsarse desde la clase trabajadora nacional para superar la crisis actual de la manera más rápida y potente, y que, al mismo tiempo, reduzca los efectos que sobre ella recaigan en los próximos ciclos que la economía enfrente.

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Calefones y termotanques para calentar la economía

Hace unos días se anunció el lanzamiento de la segunda etapa del “Plan de Renovación de Electrodomésticos” (la primera estuvo destinada sólo a las heladeras y ahora se incorporaron calefones, termotanques y lavarropas), cuyos objetivos eran básicamente dos. En primer lugar, alentar el consumo de forma de evitar la caída del producto y de los niveles de empleo; y, en segundo lugar, contribuir al ahorro de energía al reemplazar uno más viejo por uno nuevo (el plan establecía como condición la entrega de aquel).
En relación al primer objetivo, consideramos que el plan tuvo dos falencias.Por un lado, se encuentra una cuestión “práctica”: si bien el anuncio tuvo un impacto importante y la demanda de estos electrodomésticos aumentó, ni las plantas ni los vendedores poseían el stock suficiente como para satisfacer esa demanda adicional y, por ende, muchos comercios no pudieron vender nada (recordemos que en el caso de las heladeras algunos negocios comenzaron a vender electrodomésticos de origen brasilero, lo cual evidentemente no contribuye a mantener los puestos de trabajo ni el producto en Argentina.
Por el otro, y más importante aún, debemos preguntarnos en el contexto de crisis, cuál es el destino para que tales fondos maximicen el impulso de la demanda y por ende contrapesen la reducción de las exportaciones. Quizá, podría haberse pospuesto este proyecto (o, en el caso de las heladeras, por qué no se realizó antes en plena crisis energética) para financiar otros planes que aseguren ingresos a las familias que no los posean, como la ampliación del seguro de desempleo, de manera de incentivar la demanda e incluir a la población más golpeada por la crisis.

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Plan B... ¿o A?

A un poco más de 2 meses de jactarse en el Consejo de las Américas de no necesitar un plan B, CFK anunció las medidas que adoptará el gobierno para “evitar una caída en la generación de empleo y del PBI”. Si bien no es el eje de lo que buscamos discutir en este momento, cabe dejar planteadas algunas preguntas, como por ejemplo, ¿por qué la presidenta creía que la economía argentina que históricamente ha dependido del resto del mundo, y en particular en el pasado reciente, podía evitar una crisis de esta magnitud? o ¿por qué esperar que los efectos de la crisis fueran tan evidentes?
Dejando de lado estas cuestiones, la idea es concentrarnos en el análisis del paquete de medidas que ha anunciado el gobierno para afrontar la crisis.
La primera de ellas es la ayuda a las PyMEs a través de la condonación de las deudas impositivas (en el sistema provisional alcanza el 100% de la deuda, pero quedan excluidos el sistema de salud y el de ART) y una rebaja en las contribuciones a quienes blanqueen personal o contraten personal en blanco. Al respecto, podríamos preguntarnos: ¿cómo se espera que las empresas que no pudieron blanquear personal antes puedan hacerlo ahora? Esto tiene dos posibles respuestas. Por un lado, que hay quienes teniendo la posibilidad de blanquear personal en el pasado no lo hicieron porque no quisieron, en cuyo caso esta medida desacredita completamente la campaña que viene realizando la AFIP “por una nueva cultura tributaria”. Por el otro, que hay quienes sí quisieron, pero no pudieron hacerlo porque esto hubiese implicado la destrucción de sus posibilidades de competir, con lo cual aún en el caso de que la medida generara un alivio en el corto plazo para este tipo de empresas, no soluciona sus problemas estructurales. Sea cual fuere realmente la respuesta, es evidente que esta medida no ataca ninguno de los dos problemas subyacentes.
En segundo lugar, se encuentra la polémica propuesta de retener sólo un 8% a los capitales radicados en el exterior que sean declarados, aunque no repatriados; y para aquellos que se encuentren en el país un 6%, 3% o 1% en caso de que no sean invertidos, se destinen a la compra de bonos o sean invertidos productivamente. Ahora bien, en este punto es importante mencionar que estos capitales actualmente pagan entre un 10% y un 35%, y que quienes no están afrontando un juicio actualmente pueden hacerlo en el futuro. Por otra parte, incluso a los capitales que no regresen y a aquellos que no sean invertidos, se les reduce la alícuota y se cancelan los juicios en caso de haberse iniciado. Entonces, ¿de qué manera contribuye esta política a alcanzar el objetivo de evitar la caída del producto y del empleo?
Por último, en relación con las obras públicas se anunció “el plan más ambicioso del que se tenga memoria”. Con respecto al mismo habría que mencionar que si bien el sector construcción es uno de los que más puestos de trabajo ha generado en el período de la post convertibilidad, también es uno de los peores en términos de salarios y de porcentaje de trabajadores registrados. (Nota de CC: semanas después Massa, el Jefe de Gabinete, tuvo que reconocer que muchas de esas obras ya habían sido anunciadas).
En conclusión, si bien se puede considerar irracional pedir un cambio de modelo en medio de una crisis internacional, los anuncios realizados por la presidenta no hacen más que profundizar la línea de un modelo que se ha mostrado incapaz de hacer frente a la coyuntura, en lugar de intentar introducir cambios que permitan, fuera del contexto de la crisis, avanzar hacia una economía no tan vulnerable a los acontecimientos de orden internacional.

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Empleos o salarios, ¿es esa la cuestión?

En las últimas semanas se han llevado a cabo negociaciones entre el gobierno nacional y diferentes sectores, con el objetivo de intentar frenar el impacto de la crisis en el mercado de trabajo argentino. Como resultado de estas negociaciones se acordó (con el aval de los sindicatos) que no haya subas salariales e incluso una reducción de los mismos, para evitar que se despida o suspenda personal.
Respecto a esta discusión entre “salarios o empleos”, nosotros creemos que la misma sólo tiene lugar si hubiese habido negociaciones salariales serias en el período previo a la crisis, lo cual no sucedió debido, nuevamente, a la complicidad de los sindicatos (quienes accedieron a un tope 19,5% en un momento en el cual los precios de los alimentos se encontraban en claro ascenso, debido al crecimiento internacional de los mismos y al desabastecimiento de productos como consecuencia del conflicto con el campo, link CC) y a la intervención del INDEC. Si ese fuera el caso, consideramos que debe optarse por el mantenimiento de los puestos laborales, siempre y cuando esto no se realice a costa de una reducción del poder adquisitivo de los salarios.

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